В целях своевременной и оптимальной реализации государственной программы ВОС уделяет особое внимание взаимодействию с исполнительными органами государственной власти.
На федеральном уровне:
- Участие представителей ВОС в работе Координационного совета и рабочих групп по контролю за реализацией государственной программы РФ.
- Анализ результатов (отчетов) научно-исследовательских работ в рамках реализации государственной программы «Доступная среда» и подготовка своих предложений.
- Подписание Соглашения о взаимодействии ВОС с Фондом социального страхования РФ (ФСС) в рамках формирования и функционирования системы общественного контроля за предоставлением государственных услуг по линии ФСС.
- Участие представителей ВОС в приемке олимпийских объектов в целях обеспечения их доступности инвалидами по зрению.
На региональном уровне:
1.Подписание Соглашений региональных организаций ВОС с региональными отделениями ФСС РФ.
2. Подготовка предложений в региональные программы по доступной среде.
3. Участие представителей ВОС в проведении пилотного проекта по отработке подходов при формировании доступной среды в трех регионах: Республика Татарстан, Саратовская и Тверская области.
Представители ВОС активно участвуют в разработке анкет обследования объектов социальной инфраструктуры, паспортов доступности объектов, методических рекомендаций по организации обследования доступности объектов и других необходимых документов и непосредственно участвуют в обследовании объектов.
Содействие трудоустройству инвалидов по зрению
Для участия в конкурсе в 2011 году Всероссийское общество слепых своевременно разработало и представило в Минздравсоцразвития России Программу по содействию в трудоустройстве, созданию рабочих мест и обеспечению доступности к ним инвалидов по зрению.
По итогам конкурса Всероссийскому обществу слепых было выделено 57,049 млн. рублей. На реализацию Программы предприятия ВОС затратили собственных средств 45,1 млн. рублей.
В результате реализации Программы для инвалидов вновь создано 159 рабочих мест по различным профессиям на 22 предприятиях в 15 регионах Российской Федерации с заработной платой не ниже регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения.
На предстоящий в 2012 году конкурс на выделение бюджетных субсидий, ВОС заявило Программу с общей суммой финансирования мероприятий Программы 117,196 млн. руб., в том числе бюджетных – 76,789 млн. руб., собственных 40,407 млн. руб. Предполагается создать 211 новых рабочих мест для инвалидов на 27 предприятиях.
Реализация субсидии на обеспечение уставной деятельности Всероссийскогообщества слепых в 2011 году
Полученная субсидия в сумме 363 600 710, 50 руб., была направлена на выполнение следующих основных мероприятий:
– обеспечение уставной деятельности 74 региональных и 780 местных организацийВОС;
– на обеспечение доступности среды, создание нормальных условий жизнедеятельности инвалидов по зрению;
– ремонтно – строительные работы;
– техническое перевооружение и развитие производства в хозяйственных обществах ВОС.
Издательско-полиграфическими учреждениями ВОС выпущено литературы для слепых и внедрено инновационных средств для информационного обеспечения инвалидов по зрению на сумму 140,0 млн. руб.
Проведена работа по обеспечению доступности к профессиональной и социальной реабилитации 1074 инвалидов по зрению, санаторно-курортному лечению – 5325 и социокультурной реабилитации – более 10000 человек.
О некоторых проблемах Всероссийского общества слепых, касающихся создания для инвалидов по зрению доступной среды
1. Недостаточность средств, выделяемых из федерального бюджета на субсидию государственной поддержки Всероссийского общества слепых на уставную деятельность.
Получаемые в настоящее время нами субсидия из бюджета Российской Федерации частично компенсирует выплаты по двум видам налогов: налогу на прибыль и отчисления в Пенсионный фонд, и то только наполовину, и не могут компенсировать наши затраты по содержанию рабочих мест инвалидов.
Детальные расчеты о выделении дополнительных ежегодных бюджетных субсидий в размере 500 млн. руб. для компенсации затрат Всероссийскому обществу слепых, связанных с массовым применением труда инвалидов, необходимым оснащением рабочих мест специальным оборудованием и оснасткой, средствами производственной тифлотехники, соблюдением специфических требований по условиям труда, пожарной безопасности, и соблюдением норм по оплате труда инвалидов, продолжительности рабочего дня и отпуска, других норм в соответствии с Трудовым Кодексом РФ в 2011 году дважды направлялись в Минздравсоцразвития России.
- 3дания и помещения, в которых находятся региональные и местные организации, учреждения ВОС, в том числе и реабилитационные, а также хозяйственные общества по непонятным причинам не включаются в приоритетные перечни объектов по обеспечению доступности к ним инвалидов по зрению.
- В целях получения образования и трудоустройства инвалидов по зрению, особенно молодых, в том числе для повышения их конкурентоспособности на свободном рынке труда, а также для доступности получения информации возникает крайняя необходимость о включении в федеральный Перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, следующих ТСР современного назначения :
– персональный компьютер с русифицированной программой экранного доступа и синтезатором речи;
– смартфон с голосовым выходом и возможностью его использования для §рз- навигации.
А.Я. Неумывакин
- Требуют своего решения вопросы доступности инвалидов на различных видах транспорта в части подготовки специалистов по оказанию помощи инвалидам до места посадки, оборудования вокзалов кнопками вызова работников, оформление сайтов транспортных организаций в соответствии с действующими стандартами и другие мероприятия.
Член Совета при Президенте Российской Федерации
по делам инвалидов,
Президент ВОС А.Я.Неумывакин
